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發(fā)改委明確煤電聯(lián)營(yíng)重點(diǎn)發(fā)展方向 建立長(cháng)效機制

  國際能源網(wǎng)訊 發(fā)改委17日正式發(fā)布《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)的指導意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》要求,提高煤電聯(lián)營(yíng)資源利用效率,增強煤電聯(lián)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化管理水平,提升煤電聯(lián)營(yíng)項目競爭力。《意見(jiàn)》明確,發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)重點(diǎn)方向為,一是重點(diǎn)推廣坑口煤電一體化。科學(xué)推進(jìn)西部地區錫盟、鄂爾多斯、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準東等大型煤電基地開(kāi)發(fā),在落實(shí)電力消納市場(chǎng)的前提下,有序擴大西部煤電東送規模。大型煤電基地坑口電站建設時(shí),要著(zhù)力推廣煤電一體化發(fā)展。不具備條件的,原則上應發(fā)展煤電雙方大比例交叉持股模式。優(yōu)先利用在運及在建煤礦的富余產(chǎn)能發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)。二是在中東部?jì)?yōu)化推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)。根據煤炭、電力行業(yè)發(fā)展形勢,以我國中東部區域的煤電矛盾突出地區為重點(diǎn),根據國家“西煤東調”、“北煤南運”電煤運輸格局,推進(jìn)電煤供銷(xiāo)關(guān)系長(cháng)期穩定且科學(xué)合理的相關(guān)煤炭、電力企業(yè)開(kāi)展跨區域聯(lián)營(yíng),增強負荷中心電力供應保障能力。三是科學(xué)推進(jìn)存量煤電聯(lián)營(yíng)。按照“政府引導、企業(yè)自愿、分類(lèi)施策”的方針,針對在役煤礦和電站,鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)突破傳統的行業(yè)、所有制限制,通過(guò)資本注入、股權置換、兼并重組、股權劃撥等方式,著(zhù)力推進(jìn)存量煤礦和電站實(shí)現聯(lián)營(yíng),鼓勵發(fā)展混合所有制,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。四是繼續發(fā)展低熱值煤發(fā)電一體化。在主要煤炭產(chǎn)區的大型煤礦坑口建設低熱值煤電廠(chǎng)時(shí),原則上應按照煤礦、選煤廠(chǎng)、電廠(chǎng)一體化模式推進(jìn),提高低熱值煤綜合利用水平,發(fā)揮低熱值煤發(fā)電在推進(jìn)煤炭清潔高效利用和構建礦區循環(huán)經(jīng)濟體系中的積極作用。五是建立煤電長(cháng)期戰略合作機制。發(fā)揮煤炭交易平臺功能和市場(chǎng)配置資源作用,以煤炭交易價(jià)格指數為依據,促進(jìn)供需協(xié)作,積極推動(dòng)電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立長(cháng)期戰略合作,形成煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險共擔的合作機制。《意見(jiàn)》提出,“十三五”期間,在制定煤炭和電力發(fā)展規劃時(shí),除必要的生產(chǎn)接續煤礦項目和城市熱電聯(lián)產(chǎn)、電網(wǎng)安全需要建設的電源項目外,優(yōu)先規劃符合重點(diǎn)方向的煤電聯(lián)營(yíng)項目,優(yōu)先將相關(guān)煤礦和電源納入煤炭和電力發(fā)展規劃,并在省級能源主管部門(mén)優(yōu)選項目時(shí)優(yōu)先安排。新建煤礦必須同時(shí)符合減量置換要求。對于符合重點(diǎn)方向的煤電一體化項目,各相關(guān)單位要加大協(xié)調力度,優(yōu)化核準等相關(guān)程序,力爭實(shí)現配套煤礦和電站同步規劃、同步核準、同步建設。將煤電一體化項目的項目用電納入配套電廠(chǎng)用電范圍。在同等排放和能耗條件下,電網(wǎng)調度優(yōu)先安排煤電一體化及其他煤電聯(lián)營(yíng)項目電量上網(wǎng)。支持煤電一體化項目?jì)?yōu)先參與跨區、跨省等電力市場(chǎng)化交易,更多相關(guān)資訊請關(guān)注合眾電氣官網(wǎng)。


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